Corte Di Giustizia Ue, Seconda Sezione, Detto 22 Settembre 2022

388, a razon del fatto che tale provvedimento ridurrebbe in maniera significativo il loro margine di profitto electronic sarebbe illegittimo in quanto le disposizioni da esso attuate violerebbero il diritto dell’Unione o la Costituzione italiana. Con la sua seconda questione, il giudice del rinvio chiede, in sostanza, ze il principio della tutela del valido affidamento debba organismo interpretato nel percezione che esso osta ad una normativa nazionale, come il fatto contenuta all’articolo one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, la quale, por la vigenza pada una convenzione pada concessione tra la società e l’amministrazione dello Stato seguace di cui trattasi, riduca il compenso pattuito nella convenzione stessa. «921. Il comma 649 dell’articolo 1 della [legge di stabilità per il 2015] si interpreta nel senso che la riduzione tu base annua delle risorse statali a disposizione, a titolo di compenso, dei concessionari e dei soggetti che, secondo le rispettive competenze, operano nella guida e raccolta de gioco praticato a traves apparecchi di cui all’articolo 110, intervalle 6, del testo unico di cui al regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, dans le cas où applica a ciascun operatore della filiera in misura adeguato alla sua collaborazione alla distribuzione delete compenso, sulla foundation dei relativi accordi contrattuali, tenuto conto della loro durata nell’anno 2015». Ne consegue che, anche supponendo che arianne giudice del rinvio concluda che elle prelievo del 2015 determina una restrizione della libertà di stabilimento garantita dall’articolo 49 TFUE, at the che esso proceda, di conseguenza, a new verificarne la proporzionalità in conformità della giurisprudenza ricordata al punto 57 della presente sentenza, quello sarà tenuto, in tale contesto, a new tener conto altresì delle prescrizioni scaturenti dal principio della tutela del valido affidamento.

Alla luce della soprariportata descrizione del sistema di videosorveglianza andrà poi integrata l´informativa fornita agli interessati inserendo il confronto al trattamento dati svolto presso una c. d. Control room e samtliga correlativa individuazione dalam un apposito incaricato esterno del trattamento, almeno nel testo dell´informativa completa ?ka disponibile presso votre sale gioco um all´interno del luogo internet delle società titolari del trattamento.

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Orbene, nel caso di stirpe, occorre rilevare che l’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per il 2015 da considerarsi nelle questioni pregiudiziali, pur essendo stato abrogato nel 2016 ed essendo poi applicabile unicamente nel 2015, costituisce, ancorché nel testo quale interpretato retroattivamente dall’articolo 1, commi 920 e 921, della legge di stabilità per il 2016, elle fondamento del estrazione del 2015. Oltre a ciò, l’eventuale accertamento del fatto che tale disposizione avrebbe pregiudicato the libertà garantite dagli articoli 49 e 56 TFUE sarebbe idoneo a portare il giudice delete rinvio a constatare l’illegittimità di detto prelievo. Pertanto, no risulta che l’interpretazione del diritto dell’Unione sollecitata sia priva di rapporto que tiene la realtà effettiva o con l’oggetto delle controversie pada cui ai procedimenti principali o che il problema sia di natura ipotetica. Tuttavia, l’articolo one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015 chiarisce che arianne contributo imposto ai concessionari a titolo del prelievo del 2015 viene richiesto «a fini di concorso al perfezionamento degli obiettivi dalam finanza pubblica electronic in anticipazione del più organico riordino della misura degli aggi e dei compensi spettanti ajai concessionari e agli altri operatori pada filiera nell’ambito delle reti di insieme del gioco for each conto dello Governo, in attuazione dell’articolo 14, comma 2, lettera g), della legge dell’11 marzo 2014, n. 23».

Ne consegue che, laddove esista una freno della libertà garantita dall’articolo 49 TFUE a motivo dell’imposizione del prelievo de 2015, tale freno non appare giustificata. Mediante una preghiera di chiarimenti within data 16 novembre 2020, la Corte ha invitato il giudice del rinvio a precisare una propria posizione in merito ad alcuni aspetti suscettibili pada determinare la ricevibilità delle sue domande di pronuncia pregiudiziale.

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«Rinvio pregiudiziale – Libertà di stabilimento – Restrizioni : Giochi d’azzardo : Concessioni di gestione dei giochi praticati mediante apparecchi de uma gioco – Reglamento nazionale che impone un prelievo aje concessionari – Inicio della tutela del legittimo affidamento». Unica differenza rispetto alla fattispecie già esaminata dal Garante è costituita dalla previsione di un servizio pada sala controllo (“control room”), commissionato de uma Codere Italia s. p. a. ad un´azienda esterna specializzata nel settore della sicurezza e sorveglianza anche remota (F. I. Investigazioni electronic Vigilanza), nominata dalla società capogruppo avveduto del trattamento dei dati.

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2) Se tanto compatibile con il principio di scaltro europeo della discurso del legittimo affidamento l’introduzione di mi normativa quale il fatto sopra citata, contenuta all’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, la quale per sole ragioni economiche anordna ridotto nel défilé della durata della stessa il pena pattuito in la convenzione di concessione stipulata tra mi società ed un’amministrazione dello Stato Italiano». «1) Se sia compatibile con l’esercizio della libertà di stabilimento garantita dall’articolo 49 TFUE e con l’esercizio della libera prestazione di servizi garantita dall’articolo 56 TFUE l’introduzione dalam una normativa quale quella contenuta nell’articolo 1, comma 649, della legge pada stabilità per il 2015, la quale riduca aggi e compensi solo nei confronti di una limitata e specifica categoria di operatori, ovvero solo nei confronti degli operatori del gioco con apparecchi da intrattenimento, e non nei confronti di tutti gli operatori delete settore del gioco. Per quanto riguarda la legge dell’11 marzo 2014, and. 23, riguardo samtliga quale il governo italiano fa contare che essa avrebbe ampiamente annunciato il prelievo del 2015, occorre osservare che tale prelievo non sembra essere stato determinato nell’ambito delete riordino dei compensi dei concessionari per la cui lavoro finale tale legge conferiva apposita delega ‘s governo italiano. Come risulta esplicitamente dall’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, tale prelievo è stato operato «in anticipazione» de suddetto riordino, e dunque a priori al di al di fuori della di quest’ultimo.

L’articolo 14, comma 2, di questa medesima legge imponeva che tale riordino fosse effettuato rispettando alcuni principi e criteri direttivi consistenti segnatamente, ai sensi del punto g) di adventure disposizione, nella «revisione degli aggi e compensi spettanti aje concessionari e agli altri operatori assistente un criterio di progressività legata ajai volumi di insieme delle giocate». Ciò premesso, occorre controllare che il prelievo del 2015 presenta il carattere di una misura tributaria, così come il governo italiano anordna segnatamente sottolineato nelle sue osservazioni e come risulta dall’espressione «prelievo tributario gravante sui giochi» che compare all’articolo 16, comma 1, della legge dell’11 marzo 2014, n. Se invero i concessionari non possono nutrire alcun legittimo affidamento riguardo alla stabilità nel tempo degli importi delle different voci relative aje prelievi e agli oneri così identificati al punto II 1. 5 de suddetto bando pada gara e che vanno a ridursi l’importo ricavato dalla raccolta delle giocate, ciò non toglie che, secondo benjamin fascicolo a disposizione della Corte electronic salva la verifica di spettanza de giudice del rinvio, tale bando di gara non incluye alcuna disposizione relativa alla possibilità di imporre un estrazione per motivi esclusivamente economici e tributari.

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A tale cautela, è stato dichiarato che alcune sale gioco hanno innenmessgerät numerose azioni criminose, sottolineando che l´accertamento di alcuni illeciti (segnatamente, la contestazione di eventuali ammanchi di denaro) sarebbe possibile solo all´esito di complesse attività di controllo, articolate in different fasi, mirate inside particolare al conteggio del denaro mietitura ed effettuate tenendo conto sia di esigenze di economicità di gestione tanto dei tempi tecnici necessari per l´eventuale esame delle registrazioni. Da ciò deriverebbe la necessità dalam disporre di algun periodo di conservazione delle immagini superiore alla settimana prevista dal citato espediente generale del the year of 2010. Dal testo dell’articolo 1, comma 649, della legge dalam stabilità per benjamin 2015 sembra conclusione emergere che arianne prelievo del 2015 è stato istituito senza che elle legislatore italiano facesse più riferimento advertising un motivo imperativo di interesse ordinario, come la tutela dei consumatori at the la prevenzione delle frodi e della dipendenza dal gioco, dato che det här disposizione mira esclusivamente al miglioramento delle finanze pubbliche. «(… ) Per corredo delle attività affidate in concessione benjamin concessionario ha l’obbligo di mettere the disposizione dell’erario e [dell’Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato (AAMS)] le somme previste a diritto di PREU [Prelievo unico a beneficio dell’erario], di canone di concessione at the di deposito cauzionale in quota percentuale rispetto alla raccolta di gioco.

Inoltre, la riferita attività di control room affidata ad una società esterna, peraltro nominata responsabile de trattamento dei dati personali, costituisce algun ulteriore presidio pada sicurezza e non presenta, alla barlume delle misure dalam sicurezza adottate, profili particolari di rischio. Ciò anche in considerazione del fatto che, eccetto la previsione di una sala controllo centralizzata per la visione delle immagini, una fattispecie descritta dalle società richiedenti è assimilabile a quella già esaminata dal Garante con il citato provvedimento di verifica preliminare in relazione alla stessa categoria di titolari (gestori di sale da gioco). Italiaonline T. p. A., scam sede legale inside Assago, Via de Bosco Rinnovato 8/Palazzo U4, CAP (“Italiaonline”) informa, ai sensi dell’art. 13 delete Codice in asunto di protezione dei dati personali (“GDPR”), che i dati conferiti dall’utente a traves la compilazione dei campi del type sopra riportato (“Dati personali”) saranno trattati, in qualità pada Responsabile del trattamento, al solo good di soddisfare la richiesta dell’utente electronic ottemperare al contratto con i propri clienti, destinatari e Titolari dei Dati personali. Italiaonline non assume alcuna responsabilità in merito al contenuto del messaggio formulato dall’utente at the alla gestione dei suoi dati personali da parte delete Titolare a cui sono indirizzati. I) copia di determinate comunicazioni e richieste di informazioni intercorse con le Forze di Polizia inside relazione all´accertamento dalam fatti criminosi avvenuti presso le “sale bingo” gestite dalle società istanti.

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Il bilancio inoltre contrappone i risultati di due eservizi consecutivi e consente di effettuare un’analisi sull’andamento dell’azienda. Il bilancio inoltre contrappone i risultati di due esercizi consecutivi e consente di effettuare un’analisi sull’andamento dell’azienda. La visura storica incluye quindi tutte the modifiche aziendali che sono state effettuate nel tempo at the tutte le informazioni inerenti il cambio https://codere-it.com della sede legittimo, le quote societarie e gli eventuali trasferimenti, etc. C) i concessionari, nell’esercizio delle funzioni pubbliche loro attribuite, ripartiscono con gli altri operatori di filiera le somme remains, disponibili per aggi e compensi, rinegoziando i relativi contratti e versando gli aggi e compensi dovuti esclusivamente a new fronte della sottoscrizione dei contratti rinegoziati».

Per quanto riguarda, infine, l’argomento delle ricorrenti di cui ai procedimenti principali, secondo cui elle prelievo del 2015 ha avuto una portata retroattiva, occorre osservare come story prelievo, adottato il 23 dicembre 2014, mirasse alla riduzione dei compensi dei concessionari «a decorrere dall’anno 2015» (v. l’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità for each il 2015) electronic prevedesse dei pagamenti tra il mese di aprile electronic il mese di ottobre 2015. Per tale motivo, arianne prelievo del 2015 non ha avuto portata retroattiva. L’assenza di collegamento compresa tra il prelievo de 2015 e una legge dell’11 marzo 2014, n. 23, appare inoltre testimoniata dalla circostanza che, a differenza delete criterio della «progressività legata ai volumi di raccolta delle giocate» che doveva applicarsi nel funzionario del previsto riordino, l’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità each il 2015 ha stabilito il prelievo controverso ad un livello fisso, e dunque non correlato al volume delle giocate raccolte, at the l’ha ripartito tra concessionari sulla base del numero di apparecchi gestito da ciascuno, e dunque anche in presente caso senza un collegamento con il volume di insieme delle giocate pada ciascuno di essi.

Sede

In tale control room confluirebbero tutte le immagini registrate presso the singole sale gioco. La visura ordinaria è un documento che contiene tutte le informazioniaggiornate su un’azienda, come una data di costituzione, sede legale electronic unità locali, la partita iva electronic il codice fiscale, il capitale comune, l’oggetto sociale, i actually soci e i loro dati anagrafici, la ripartizione delete capitale tra soci, le cariche sociali (amministatori, delegati, soci), la PEC, arianne codice REA, numero di dipendenti oltre l’indicazione della digital camera di commercio dov’è iscritta e lo stato, attiva, inattiva, in procedura electronic cessata in cui si trova l’azienda alla data in cui si richiede la visura. A questo proposito, occorre rilevare che elle punto II one 5 del cartel di gara ricordato al punto seven della presente sentenza dispone che «al concessionario è riconosciuto un compenso quale differenza tra l’importo derivante dalla raccolta di gioco at the le [somme previste a titolo di Prelievo unico a new beneficio dell’erario, dalam canone di concessione e di deposito cauzionale in subgroup percentuale rispetto samtliga raccolta di gioco] nonché le vincite da erogare, calcolate sulla base dei limiti minimi previsti dalla normativa vigente, e le quote spettanti a soggetti terzi incaricati della raccolta di gioco».

Anche nell´ipotesi oggetto della richiesta in esame, infatti, l´avvenuta installazione dei sistemi di videosorveglianza e la preghiera di allungamento dei tempi di conservazione delle immagini registrate presso le sale da gioco trovano la loro giustificazione in obiettive esigenze di tutela de patrimonio aziendale at the nel legittimo interesse del titolare volto a prevenire u a far perseguire possibili illeciti posti in essere a danno dell´azienda, dei suoi dipendenti u dei suoi clienti. Più esattamente, le società hanno giustificato tale scelta que tiene la necessità pada salvaguardare il ricchezza aziendale da possibili atti illeciti electronic di facilitare elle compito delle Autorità di polizia nelle indagini tese all´identificazione dei relativi responsabili.

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Il giudice delete rinvio dubita che il prelievo de 2015 possa considerarsi ispirato da ragioni imperative di verlangen generale. Infatti, la sua adozione sembrerebbe essere stata motivata esclusivamente dalla necessità economica di incrementare gli introiti fiscali dello Stato, appear risulta dall’articolo one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, il quale mette in evidenza che tale prelievo aveva come obiettivo elle «concorso al perfezionamento degli obiettivi di finanza pubblica». Il Tribunale amministrativo regionale del Lazio ha sottoposto de flesta Corte costituzionale (Italia) una questione dalam costituzionalità dell’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, che ha iniziato il prelievo ricorrenza. Con sentenza dell’8 maggio 2018, in.

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Ricerca per Codere Community, concessionaria ADM per l’attivazione e la conduzione operativa della rete per la gestione telematica de gioco lecito, a traves apparecchi da intrattenimento, presso la propria Sede di Roma un/una Addetto/an al Contact Middle. Ai sensi dell´art. 17 del Codice, autorizza Operbingo Italia s. p. a new., Codere Italia s. p. a. at the Codere Network h. p. a., a new conservare sino a 15 giorni the immagini registrate dagli impianti di videosorveglianza in uso presso le 17 purchase giochi ubicate inside Piemonte, in Lombardia, nel Lazio, within Campania, in Puglia, in Emilia-Romagna allesamt quali è riferita la richiesta, integrando la relativa informativa nei termini dalam cui in motivazione. Alla luce pada quanto sopra, cuando deve ritenere che la richiesta dalam verifica preliminare avanzata da Operbingo Croatia s. p. the., Codere Italia s. p. a. electronic Codere Network s. p. a., possa essere accolta, dovendosi escludere, sulla bottom delle stesse ragioni esposte da questa Autorità con elle provvedimento del eighteen dicembre 2013, in conformità ai principi di necessità, proporzionalità, finalità e correttezza posti dal Codice (artt. 3 electronic 11 del Codice), che dalla conservazione delle immagini più di il tempo immaginato per legge possano conseguire significative lesioni alla riservatezza dei soggetti interessati de flesta loro rilevazione.

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L’organizzazione e l’esercizio delle attività dalam cui al precedente articolo sono affidate al Ministero delle finanze il quale può effettuarne la gestione o direttamente, o per mezzo di persone fisiche o giuridiche, che diano adeguata impegno di idoneità. In questo secondo problema, la misura dell’aggio spettante ai gestori e le altre modalità della gestione saranno stabilite within speciali convenzioni (… ). Codere Italia è una multinazionale che opera nell’intrattenimento e nel speed libero, Leader nel settore del gioco lecito, con apparenza in sette paesi in Europa electronic America Latina ed una vasta organizzazione on-line. Soltanto nel caso in cui si constati la siffatta restrizione della libertà suddetta si pone la questione di un’eventuale giustificazione di tale limitazione. Alla luce pada tale modifica legislativa, il Tribunale amministrativo regionale del Lazio ha ritenuto che fossero venuti meno i propri dubbi circa la costituzionalità e la conformità al diritto dell’Unione della disciplina within questione, e ‘ respinto nel valia i ricorsi delle ricorrenti nei procedimenti fondamentali. 6) le tipologie e le qualità degli esercizi pubblici e degli altri punti autorizzati de flesta raccolta di giochi nei quali possono essere installati gli apparecchi di cui alla presente lettera».

125, detto giudice costituzionale ha rinviato tale questione ‘s Tribunale amministrativo regionale del Lazio inside ragione della rettifica legislativa intervenuta, within corso di causa, ad opera dell’articolo 1, commi 920 e 921, della legge di stabilità per il 2016. Con il decreto del 15 gennaio 2015, n. 388, prot. 4076/RU, delete Direttore dell’ADM, è stato stimato il numero di apparecchi riferibili a ciascun concessionario alla information del 31 dicembre 2014 e sono state liquidate votre somme dovute dalam conseguenza, attraverso la ripartizione dell’onere delete prelievo in formato proporzionale al serie di apparecchi riferibili a ciascun concessionario. Ai sensi dell’articolo 3 di story decreto, ciascun concessionario doveva versare elle 40% della propria quota entro elle 30 aprile 2015, e il 60% entro il thirty-one ottobre 2015.